奇异果体育一半天使一半魔鬼日本农协的功与过

　　奇异果体育一半天使一半魔鬼日本农协的功与过亿，是世界人口密度最大的国家之一，属典型的人多地少国家。日本资源比较贫乏缺油少煤，山地和丘陵约占总面积的

　　等。这个半政府性质的合作社组织，是全日本农业生产的总指导，业务包括对农业技术和农业经营的指导，生产资料、生活资料的购置，农产品的加工储存和销售，直至储蓄、信贷、保险、医疗、旅游、观光、文化娱乐等，几乎涉及农民从生产到生活的一切。

　　年），地租由实物改为现金。和德川时代一样，实行的是重税，很多自耕农都沦落成佃户，农民不得已到城市当了工人，农村社会不稳定因素加大奇异果体育·(中国)官方网站。日本学习德国的信用组合制度，在农村积极推进建立协同组织

　　。这种“同业组合”主要存在于茶叶、蚕丝业，由农民和手工业者自发组织，从事产品和生产资料的销售和购买以及生产资金的相互融通。

　　年开始，日本开展了“产业组合刷新运动”，以当时的地主、富农为核心奇异果体育·(中国)官方网站，吸收普通农民作为产业组合的会员，并成立全国性的系统组织。

　　年，出现了“全国稻米销售购买组合联合会”、“全国产业组合制丝联合会”和“大日本柑秸销售联合会”等行业组织。

　　年颁布《国家总动员法》。产业组合在战时作为协助战争的工具，主要承担大米流通方面的任务，并逐渐形成为粮食流通的垄断组织。为满足战争的需要，产业组合与农会等农业组织合并成立“农业会”，继续为战争提供粮食、物资等方面的保障，并强制农民全员加入，形成“中央—都道府县—市町村”（日本的市、町、村是同一级别的，都是最基层的行政单位）组织结构。

　　“农业会”被美国视为军国主义性质的组织而加以取缔。二战后，日本处于战后饥荒，供少于求，市场价格自然上涨，农民倾向于把粮食拿去黑市，而不是出售给政府。连首都东京，库存粮食也仅够支撑一个半月，居民的粮食定量每人一天只有一小碗米，这怎么办？

　　年制定《农地改革法》，政府从地主手中收买土地，再以较低价格卖给佃农，使几乎所有的农民都有了土地，从而确立了二战后日本农业家庭经营的基本制度。

　　“家族经营”的个体生产，不利于社会化大生产和农业现代化，也不便于政府“指导”和管理。日本不得不放弃实行家庭大农场的做法，在这种农业背景下，

　　农民出资、农民管理、农民利用、农民享受，是日本农协的一个明显特点。农协的建立，对缓和社会矛盾、保护小农和小工商业者的经济利益、加强中小产业者自立互助的产业组合等方面，都发挥过积极和重要的作用。随着农产品市场竞争，早期一哄而上的几十家农户为单位的小规模农协难适应商品化大生产的需要，

　　农户”的产业化模式。农协拥有或参股的加工企业，接收来自基层农协农户的农产品，进行加工、增值，所赢得的利润，再向农民返还。在日本当农民的感觉，更像是在农田里干活的“上班族”。日本农协是政府授权兴办的，又在政府的大力扶持下成长壮大。政府给农协优惠于一般私人企业的税收政策，如垄断法不适用于农协经营的农产品和农资，农协的法人税比一般企业低

　　日本农协促进农业发展，逐渐形成了一个特殊的利益集团。通过控制农民，农协甚至能影响走向。日本选举有个叫

　　“票差格局”的制度，靠选区划分加重了农村选票权重，农村一票，最高顶城市五票，日本农村所能影响的议会席位数，占到了国会的

　　左右。日本政府不得不在农产品问题上，唯农协马首是瞻。在农产品进口方面，农协往往打着保护农民收入的幌子，以坚持维持农产品高关税。

　　年前的一半。为了维持高米价，日本必须减少种植面积。不得已，农户自己种二三公亩地，其余的租给别人种。在偏远的地区，很多的都是老人务农，年轻人外出打工，有的地方还出现有地无人种的情况。

　　“减反政策”。日本政府下设粮食厅，在大米的生产和流通领域扮演着重要角色，既是购买者又是贩卖者。政府把通过农协收购的大米，卖给批发商，其价格通常比支付给农民的价格要低。其差额由政府的财政来弥补，这种大米叫政府米。政府米在批发阶段的贴水率是

　　。高价收购大量粮食行不通，农协提出了所谓的“减反政策”，就是我减产，你补贴。相当于日本政府花钱请农民少种粮，从而提高日本粮食的市场价格。

　　年，日本政府进一步降低粮食管控，制定了“新食粮法”，将米作为“商品”自由流通，农协事实上获得了大米定价权。经过农协几十年“努力”，

　　日本进口水果排名前五的是香蕉奇异果体育·(中国)官方网站、菠萝、葡萄柚、橙子和猕猴桃，基本都是国内不生产的。而本国生产的水果排名分别是：橘子、苹果、西瓜、梨、柿。也就是说，只有对日本国内农产品不构成威胁的，才会被大量进口。

　　日本市场上随处可见天价水果。一粒三百的岐阜草莓，能卖到一千二的夕张蜜瓜，六百一个的熊本植木西瓜，不是日本种不出便宜的瓜果蔬菜，只是为了利润不愿意便宜卖罢了。作为生活基础物资，农产品的价格直接影响一国的整体物价水平，而且非常容易造成通货膨胀。日本农协打着

　　万人，拥有日本第一大企业集团、第一大银行集团、第一大保险集团、第一大医疗集团和第一大供销集团。日本杂志《

　　除了正常的农业生产资料供应、技术指导、教育培训、农业信息、农产品加工、存储、销售活动，农协还不断挖掘、开拓业务线，开展了医疗、葬祭、教育、人寿保险和非人寿保险业务，从出生到去世一条龙服务。

　　高度垄断，独立运作，缺乏监管，就会导致绝对。农协位于东京的豪华总部大楼。每年农协都会集中采购农具农药农机等生产资料，卖给农民的价格，远高于市场价格，还忽悠农民买用不到的东西。

　　美国的农业改革，六十年前就从高价收购转向财政补贴，三十年前欧共体也开始农政转型，让所有纳税者承担。如果想参与到更大的全球化中，日本政府势必要开放本国的农产品市场。农协改革阻力大，日本经济一蹶不振的压力就会更大。

　　农村问题是每个国家发展到一定阶段都会遭遇的难题。日本农协早晚要到国际农产品市场里去竞争，靠垄断维持高利润是无法持续的。毕竟，再强大的组织，也抵抗不了时代的滚滚洪流。